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关于学习贯彻全国医疗卫生系统“三好一满意”活动推进工作会议精神的通知
http://www.smjkw.com.cn    2011-10-25 8:58:23    来源:三明市卫生局

  关于学习贯彻全国医疗卫生系统“三好一满意”活动推进工作会议精神的通知

  闽卫创先指组办发[2011]11号
 
各设区市卫生系统创先争优活动指导小组办公室,平潭综合实验区管委会办公室,厅直属单位,福建医大、中医药大学各附属医院,省中医药研究院等各单位创先争优活动领导小组办公室,厅机关各党支部:
 
  2011年9月29日,卫生部召开全国医疗卫生系统“三好一满意”活动推进工作视频会议。会上,卫生部党组书记、副部长张茅、卫生部副部长马晓伟作了重要讲话并对下一阶段全国医疗卫生系统“三好一满意”活动作出了安排部署,提出了工作要求。为进一步贯彻落实会议精神,推进我省“三好一满意”活动与“创先争优”活动持续、有效地开展,现将会议主要精神和我省下一阶段的工作要求通知如下:

  一、会议主要精神

  会上,尹力副部长传达了李源潮同志的重要讲话精神。马晓伟副部长对“三好一满意”活动开展五个月来的工作进行了总结,对下一步工作作出了具体部署。张茅书记就学习贯彻中央关于深入开展为民服务、创先争优活动和李源潮同志讲话精神、进一步推动“三好一满意”活动;切实做好国庆节期间安全管理和卫生保障等工作作了重要指示。

  张茅书记指出,“三好一满意”活动是2011年4月卫生部根据中央要求,结合深化医改,特别是加快推进公立医院改革试点这一重点任务,在认真总结基层经验的基础上,研究提出的新的实践载体。活动着力突出“为民服务创先争优”这个重点,引导党组织和党员履职尽责创先进,立足岗位争优秀,不断提升服务水平,持续改进医疗质量,大力弘扬高尚医德,努力服务群众健康,不断改善群众看病就医感受。半年来,全国卫生行政部门高度重视,加强领导,各级医疗卫生机构认真落实各项部署要求,广大医疗卫生工作者积极参与活动实践,活动取得了初步成效。

  他强调,要坚持把开展“三好一满意”活动与深化医改特别是公立医院改革结合起来,与加强医疗机构行政监管和医院内部管理结合起来,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,带动广大医药卫生工作者争创群众满意窗口、争创优质服务品牌、争当优秀服务标兵,不断增强服务意识、提升服务能力和水平、改进服务作风,努力提高群众满意度。要认真贯彻落实中央的部署要求和中央领导同志的指示精神,进一步提高认识,加强组织领导,把深入开展“三好一满意”活动作为推动医药卫生系统开展“为民服务创先争优”的重要载体和抓手,加大工作力度,创新工作方法,充分激励和调动广大医疗卫生工作者的积极性,全面落实深化医改各项工作任务,推动活动深入开展。

  会上,马晓伟副部长总结了“三好一满意”活动开展5个月以来全国取得的进展和成效,并指出在推进活动的过程中尚存在一些问题,改革过程中的诸多问题和挑战也开始显现:各部门思想认识存在分歧,制约了改革推进的速度和深度;补偿机制改革滞后,影响到公立医院公益性发挥;促进公立医院内涵建设、提高医务人员积极性的激励机制尚待建立;部分公立医院盲目扩张规模,片面强调硬件建设,导致医疗质量安全存在诸多隐患,医疗费用虚高不下等这些都严重阻碍了医改的推进。
针对这些问题,就深入开展医药卫生系统“三好一满意”活动进行了具体部署:

  一是以“服务好”为基础,着力改善人民群众看病就医感受。实现“服务好”,可以直接改善群众看病就医感受,提高群众对公立医院改革成效的评价。为此,要求重点做好预约诊疗和优质护理服务工作。不仅要预约挂号,在其他诊疗领域也要开展预约服务;建立分级医疗和双向转诊制度,坚持预约优先;推广实名制预约,加强医务人员出诊管理。到2011年年底,所有三级医院普通门诊要开放预约,不低于85%的专家门诊要开放预约;到明年6月底,所有专家门诊要全部开放预约。继续扩大优质护理服务覆盖面,充实临床一线护士队伍,加大支持和保障力度,实施责任制护理工作模式;创新机制,实行岗位管理,完善分配制度,科学绩效考核,加强岗位培训,规划职业发展,充分调动护士积极性,推进优质护理服务深入持续发展。

  二是以“质量好”为核心,着力控制公立医院规模盲目扩张和医疗费用不合理增长。以“质量好”为核心,加强公立医院内涵建设,规范诊疗行为,可以实现控制医疗费用不合理增长的目标。为此,要求纠正公立医院把经济收入和规模扩张作为发展目标的错误观念,推进国家临床重点专科建设,引导医院在学科建设、质量提高和服务能力提升方面多下功夫。以“质量好”为前提推进医疗服务价格体系调整,探索在总额控制下实行按病种、按疾病诊断相关组、按人头付费等支付方式改革,在购买服务格局下控制医疗费用不合理增长。健全医疗质量管理与控制体系,监督医疗机构严格落实医疗质量和医疗安全核心制度,严格规范诊疗行为,合理使用抗菌药物,推广使用适宜技术,推行临床路径管理,合理检查、合理用药、合理治疗。

  三是以“医德好”为准则,着力树立医疗行业的良好道德风尚。良好的医德医风是公立医院改革得以顺利推进的重要保障,医务人员的职业责任感和集体荣誉感则是构筑良好医德医风的重要基础。为此,要求一方面继续加大医德医风教育力度,广泛开展群众满意度测评,严厉查处医药购销领域和医疗服务中的不正之风,严肃行业纪律;另一方面,要改革考核和激励机制,建立适应行业特点、能够规范医务人员行为、有利于调动医务人员积极性的薪酬制度,多管齐下,提升其职业责任感和集体荣誉感。

  马晓伟还指出,要确保“三好一满意”活动取得更大成效,各级卫生行政部门和医疗机构要紧扣公立医院改革各项重点工作,找准突破口,加大工作力度,同时组织发动临床一线医务人员积极主动参与到“三好一满意”活动和公立医院改革中;要不断创新完善工作机制,为“三好一满意”活动更好开展提供制度和机制保障;要加强医学科学知识宣传,引导群众理性对待医疗风险,增进社会各界对医学科学和医疗卫生工作者的尊重、理解和支持,优化医疗执业环境。

  二、下一阶段工作要求

  “三好一满意”是一项长期的工作任务,是一项系统工程,也是当前迫切的任务,更是目标和要求。下一阶段我们要深刻领会本次会议精神,特别会议提出的具体部署和要求,做好“三个结合”。一是要与医改任务相结合。切实加强全系统医德医风建设,弘扬良好风尚,凝聚人心、激励斗志,调动广大医务人员的主动性和积极性,投身医改、参与医改、促进医改。二是要与创先争优活动相结合。要将“三好一满意”活动与创先争优紧密结合起来,有方法、有步骤、有内容、有重点地推进。要继续加大宣传力度,号召全体医务人员立足本职岗位创先争优,争创群众满意窗口、争创优质服务品牌、争当优秀服务标兵,努力把医疗卫生行业建设成为“服务好、质量好、医德好,群众满意”的文明行业。  三是要与本地的实际相结合。要紧密结合本地实际,从群众不满意的地方进行突破,进行着手,请各市、县和医疗机构认真研究。

  我省医疗卫生系统“三好一满意”活动起步良好,正在稳步推进。各级卫生行政部门和各级各类医疗机构要认真总结和善于发现好的做法和经验,遵循医疗卫生事业发展的客观规律,积极稳妥,卓有成效的深入持续地开展“三好一满意”活动,推动我省公立医院改革,促进我省卫生事业的发展。
 
  全省卫生系统创先争优活动指导小组办公室

  二〇一一年十月二十日

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  延伸阅读
·关于印发福建省卫生系统“三好一满意”活动2011年实施方案的通知[2012-6-8 9:04:52]
·全市卫生系统开展“三好一满意”活动[2011-5-13 17:29:07]
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